Закон о регистрации и ликвидации юрлиц: что изменится с 1 июля 2027 года

С 1 июля 2027 года начнут действовать ключевые положения Закона №150-З «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования». Он приходит на смену Декрета №1 от 16 января 2009 года − документу, определявшему правила регистрации и ликвидации бизнеса более 15 лет. Реформа не выглядит революционной, но точечно меняет ключевые вещи: упрощает запуск компаний, усиливает фильтры для учредителей и заметно «ужесточает» ликвидацию. Ассоциированный партнер, руководитель практики трудового права и миграции юридической фирмы Arzinger Евгения Серегина указывает на основные нововведения.

Свидетельство отменили − регистрация уходит в «цифру»

Одно из самых заметных изменений – отказ от свидетельства о государственной регистрации. Ее подтверждением становится сам факт внесения записи в ЕГР. Это шаг к расширению электронного взаимодействия и использованию ЕГР как основного источника регистрационных сведений о бизнесе.

Типовой устав упрощает старт бизнеса

Модель с типовым уставом, ориентированная прежде всего на малый и средний бизнес, получила закономерное развитие. Закон прямо закрепляет, что при выборе такой модели:

• не требуется утверждать устав до подачи документов,

• не нужно представлять его в регистрирующий орган,

• все изменения фиксируются через сведения в ЕГР.

Типовой устав может упростить и ускорить подготовку документов для регистрации, особенно для компаний со стандартной структурой управления.

Проверять учредителей будут строже

На фоне упрощения процедуры регистрации усиливается контроль за самими учредителями. Теперь при регистрации нужно подтверждать:

• отсутствие задолженностей по зарплате и возмещению вреда,

• отсутствие «негативной истории» – участия в компаниях, ликвидированных по инициативе государства или суда в последние 3 года.

Эти ограничения направлены на защиту прав работников и кредиторов, а также на предотвращение регистрации бизнеса на основании недостоверных сведений о непогашенных обязательствах.

E-mail станет обязательным реквизитом

Еще одно новшество – закрепление электронной почты как обязательного реквизита в ЕГР. Важно: при ее изменении нужно уведомить регистрирующий орган в течение 10 дней. На практике это означает, что игнорировать официальную почту больше не получится, через нее будет идти юридически значимая коммуникация.

«Бумажные» заявления − через портал

Закон формализует техническую сторону подачи документов:

• заявления и уведомления должны формироваться через веб-портал ЕГР,

• им присваивается идентификационный номер.

Даже при подаче «на бумаге» без цифрового следа уже не обойтись.

Согласие на участие несовершеннолетних

Отдельно урегулирован вопрос участия несовершеннолетних. Согласие законного представителя должно быть либо нотариальным, либо оформлено при подаче документов.

Временное внешнее управление

Интересная новелла – возможность введения временного внешнего управления, если юридическое лицо «восстановлено», но фактически некому им управлять (например, после признания реорганизации недействительной). В этом случае суд может назначить управляющего с полномочиями органов управления.

Ликвидация юридического лица: меньше формальностей, больше ответственности

Если процедуры регистрации в ряде случаев упростили и стандартизировали, то порядок закрытия юрлица, наоборот, сделали более регламентированным: установлен единый предельный срок в 12 месяцев, ограничена возможность прекращения начатой ликвидации и расширен перечень оснований для ликвидации по инициативе регистрирующего органа или суда.

Основания для закрытия юрлица:

• исключено требование ликвидировать компанию за 24 месяца бездействия,

• если регистрация признана недействительной, то ликвидация теперь осуществляется по решению суда,

• добавлены новые основания, в том числе деятельность, создающая угрозу национальной безопасности, при которой регистрирующий орган вправе инициировать ликвидацию субъекта хозяйствования.

Срок ликвидации увеличили, но «затягивать» не дадут

Срок ликвидации увеличен с 9 до 12 месяцев. При этом есть нюанс: возможность продления по решению собственников убрали. Также вводится ограничение по прекращению начатой ликвидации – по решению собственника это можно сделать только один раз. Ранее данным правом нередко злоупотребляли. Исключение установлено для случаев, когда решение о ликвидации признается судом недействительным.

Перераспределение ролей

С момента назначения ликвидатора:

• полномочия директора прекращаются,

• управление полностью переходит к ликвидатору.

Это устраняет прежнюю «двойственность» ролей, которая часто создавала путаницу.

Кредиторам дадут больше прозрачности

Ликвидатор обязан вести реестр требований кредиторов и по запросу:

• раскрывать размер требований;

• указывать очередность их удовлетворения.

Ответ должен предоставляться в течение 10 рабочих дней. Это делает процедуру более прозрачной и сужает пространство для злоупотреблений.

Когда компания считается ликвидированной

Важная техническая, но чувствительная деталь: момент ликвидации изменен. Теперь это не дата решения регистрирующего органа, а дата внесения записи в ЕГР.

Сколько времени дают на оспаривание решения регистрирующего органа

Действия регистрирующего органа, связанные с ликвидацией, можно оспорить в экономическом суде в течение трех лет.

Обжалованию подлежат записи о начале процедуры ликвидации и об исключении из ЕГР, а также иные действия или бездействие регистрирующего органа, связанные с ликвидацией.

Субсидиарная ответственность: главный риск

Самое практикоориентированное изменение – это усиление ответственности.

Учредителей и ликвидатора могут привлечь к субсидиарной ответственности, если:

• нарушена процедура ликвидации,

• из-за этого кредиторы не получили деньги, хотя такая возможность была.

Причем ответственность солидарная, а срок для предъявления требований – 3 года после ликвидации. Кредиторы и уполномоченные государственные органы вправе обратиться в экономический суд в течение трех лет со дня исключения юридического лица из ЕГР. Для собственников это явный сигнал: формальный подход к ликвидации больше не работает.