Закон о персональных данных оставят без масштабных поправок, а рынок платной медицины вырос до 2,7 млрд BYN. Дайджест

Собрали важные новости для бизнеса Беларуси.

Закон о персональных данных в Беларуси менять не будут

В Беларуси отказались от масштабного пересмотра Закона «О защите персональных данных». Вместо этого отдельные вопросы регулирования намерены решать при изменении других нормативных актов, в том числе Жилищного кодекса. Об этом сообщил директор Национального центра защиты персональных данных Андрей Гаев на пресс-конференции в Национальном пресс-центре.

Закон о защите персональных данных действует в Беларуси уже почти 5 лет. Ранее сообщалось о подготовке поправок: соответствующий законопроект был внесен в Совет Министров. Однако в конце октября его исключили из планов законотворческой деятельности на 2026 год.

По словам Андрея Гаева, решение не пересматривать документ связано с результатами мониторинга и социологических исследований. Они не выявили системных проблем, которые требовали бы существенного изменения действующих правовых норм. Поэтому закон решили сохранить в нынешнем виде, сосредоточившись на совершенствовании практики его применения.

Часть вопросов планируют урегулировать через другие нормативные акты. В частности, при корректировке Жилищного кодекса намерены уточнить правила видеонаблюдения в товариществах собственников. Также предстоит более четко определить требования к использованию видеонаблюдения и аудиозаписи, технологий искусственного интеллекта и услуг аутсорсинга при организации внутреннего контроля за обработкой персональных данных.

Отдельно обсуждалось возможное увеличение штрафов за нарушения законодательства о персональных данных. Ответственность зависит от характера нарушения и того, кто его совершил. Штраф может накладываться в диапазоне от 20 до 50 базовых величин. Однако, как отметил Гаев, в Беларуси не считают ужесточение финансовых санкций универсальным способом решения проблемы. Опыт других стран показывает, что чрезмерно высокие штрафы могут давать обратный эффект.

Вместо этого акцент планируют сделать на правовом просвещении и создании условий, которые помогут организациям соблюдать требования законодательства.

Почему это важно для бизнеса:

• Основные требования к обработке персональных данных сохраняются. Компаниям по-прежнему необходимо соблюдать установленные правила сбора, хранения и использования персональных данных клиентов, сотрудников и других физических лиц.

• Отдельные требования могут уточняться в других нормативных актах. Поэтому бизнесу важно следить не только за изменениями профильного закона, но и за отраслевым регулированием. Компаниям следует оценивать применимость каждого изменения отдельно. В частности, новые правила видеонаблюдения и аудиозаписи могут затронуть организации, которые используют такие инструменты в офисах, торговых и производственных помещениях.

Рекомендации для собственников и руководителей:

• Проведите ревизию процессов работы с персональными данными. Проверьте, какие сведения собирает компания, для каких целей они используются, кто имеет к ним доступ и как организовано хранение.

• Проверьте работу с подрядчиками. Если обработка данных или внутренний контроль переданы на аутсорсинг, оцените, насколько четко в договорах определены обязанности исполнителя и порядок обеспечения безопасности информации.

• Пересмотрите использование видеонаблюдения и аудиозаписи. Убедитесь, что в компании определены цели такой обработки, порядок доступа к записям и сроки их хранения. Следите за изменениями законодательства в этой сфере.

• Отслеживайте изменения смежных нормативных актов. Даже если профильный закон останется без масштабных поправок, отдельные требования могут появляться в других документах. Однако обсуждаемые предложения не следует выдавать за действующие требования.

Государство субсидирует кредиты на закупку бычков: кто получит поддержку

В Беларуси введут субсидирование кредитов на покупку молодняка крупного рогатого скота (КРС). Поддержка будет действовать в 2026-2030 годах и распространяться на займы двух государственных банков. Постановление Совмина опубликовано на Национальном правовом интернет-портале.

Получить такую поддержку смогут сельскохозяйственные организации, которые выращивают и откармливают крупный рогатый скот и располагают животноводческими объектами вместимостью не менее 1 тыс. скотомест. В программу также включат мясоперерабатывающие предприятия, в сырьевые зоны которых входят хозяйства, специализирующиеся на выращивании и откорме КРС.

Кредиты на закупку бычков на внутреннем рынке Беларуси будут выдавать Беларусбанк и Белагропромбанк. Средства можно будет получить в период с 2026 года по 30 июня 2029 года включительно на срок до полутора лет. Общий лимит задолженности по таким займам не должен превышать 90 млн BYN.

Процентная ставка по кредитам будет привязана к ставке рефинансирования Нацбанка (сейчас – 9,25% годовых): она может быть увеличена не более чем на три процентных пункта, но не должна превышать расчетную величину стандартного риска.

Субсидии предусмотрены из двух источников. За счет республиканского бюджета государство будет ежемесячно компенсировать половину ставки рефинансирования Нацбанка, действующей в период начисления процентов. Еще половину этой ставки смогут возмещать из местных бюджетов – соответствующие решения будут принимать местные исполнительные и распорядительные органы.

Таким образом, при получении обеих субсидий заемщикам компенсируют проценты в размере полной ставки рефинансирования. При этом поддержку не предоставят на проценты, начисленные на просроченную или отсроченную задолженность по основному долгу.

Право на субсидии получат не все организации, соответствующие установленным требованиям. Облисполкомы сформируют специальные перечни по согласованию с банками. В них укажут получателей поддержки и объемы кредитования для каждого из них.

Ранее мы писали, что Беларусь планирует расширять производство говядины. Правительство утвердило стратегический план развития мясной отрасли на 2026-2030 годы, который предусматривает строительство специализированных комплексов для выращивания и откорма бычков. Проекты реализуются в рамках Указа Президента «О развитии мясной отрасли» и постановления Совета Министров.

Почему это важно для бизнеса:

• Снижается стоимость закупки молодняка. Компенсация части процентных расходов позволяет хозяйствам уменьшить затраты на краткосрочное финансирование закупок бычков. Это особенно важно для предприятий, которым необходимо регулярно пополнять поголовье, но не всегда хватает собственных оборотных средств.

• Поддержка распространяется не на все хозяйства. Для участия сельскохозяйственной организации необходимо специализироваться на выращивании и откорме КРС и иметь не менее 1 тыс. скотомест. Хозяйства, не соответствующие критерию вместимости, не смогут напрямую получить поддержку по этому основанию.

• Мясопереработчики также смогут снизить финансовую нагрузку. Включение перерабатывающих предприятий в программу дает им возможность привлекать льготное финансирование на закупку сырья через установленную систему кредитования. Однако для участия предприятие должно соответствовать критерию сырьевой зоны и попасть в региональный перечень.

Рекомендации для собственников и руководителей:

• Проверьте соответствие условиям программы. Сельхозорганизациям стоит оценить специализацию и вместимость животноводческих объектов, а мясопереработчикам – проверить, входят ли нужные хозяйства в их сырьевые зоны.

• Уточните порядок включения в перечень. Обратитесь в облисполком и выбранный банк, чтобы выяснить, какие документы нужны, какие объемы кредитования могут быть согласованы и в какие сроки принимаются решения.

• Рассчитайте экономику кредита заранее. При планировании закупки учитывайте срок займа до полутора лет, процентную ставку и то, что компенсация зависит от решений о предоставлении субсидий. Отдельно оцените, сможет ли предприятие погасить основной долг в установленный срок: проценты по просроченной или отсроченной задолженности государство не компенсирует. Сопоставьте график погашения с циклом выращивания и реализации, а также учтите расходы на корма, ветеринарное обслуживание и содержание поголовья.

Неиспользованный отпуск: когда дни можно перенести, а когда получить за них деньги

Если работник не использовал все дни трудового отпуска, их можно перенести на другой период или в некоторых случаях заменить денежной компенсацией. Министерство труда и социальной защиты напомнило, при каких условиях это допускается и какие ограничения должен учитывать наниматель.

По общему правилу трудовой отпуск предоставляется ежегодно в полном объеме в пределах рабочего года. Наниматель обязан обеспечить его предоставление, а работник – использовать отпуск. Однако если часть дней осталась неиспользованной, законодательство предусматривает несколько вариантов решения ситуации.

Когда отпуск можно перенести

Перенос или продление отпуска в пределах текущего рабочего года допускаются, если работник заболел, оформил отпуск по беременности и родам, привлекается к выполнению государственных обязанностей с освобождением от работы или если трудовой отпуск совпал с учебным. Основанием также может стать несвоевременная выплата отпускных, соглашение между работником и нанимателем и другие предусмотренные законодательством или коллективным договором случаи.

Перенести неиспользованную часть отпуска на следующий рабочий год с согласия работника можно только в исключительных ситуациях: при производственной необходимости или отзыве работника из отпуска по инициативе нанимателя. При этом в текущем рабочем году сотрудник должен фактически использовать не менее 14 календарных дней отпуска.

Когда отпуск можно заменить денежной компенсацией

По соглашению работника и нанимателя денежной выплатой можно заменить часть трудового отпуска – основного и дополнительного, – которая превышает 21 календарный день. Однако это правило действует не для всех категорий работников и видов отпусков. Компенсация вместо отпуска не допускается:

• за дни отпуска, предоставленного авансом;

• работникам младше 18 лет;

• беременным женщинам;

• работникам с инвалидностью;

• сотрудникам, работающим в зонах радиоактивного загрязнения;

• за дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также за особый характер работы.

Отдельные правила действуют при отзыве сотрудника из отпуска и увольнении. В случае отзыва денежной компенсацией можно заменить часть отпуска сверх 21 календарного дня, если в текущем рабочем году работник фактически использовал не менее 14 календарных дней. При увольнении работнику выплачивается компенсация за все неиспользованные дни трудового отпуска.

Минтруда и соцзащиты также напоминает, что запрещено не предоставлять отпуск и отзывать из него несовершеннолетних работников, а также сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым положен дополнительный отпуск.

Почему это важно для бизнеса:

• Неиспользованные дни отпуска – не просто кадровая формальность. Наниматель обязан ежегодно предоставлять работникам отпуск. Если дни накапливаются, компании необходимо планировать графики отсутствия сотрудников и не допускать систематического переноса отдыха на будущие рабочие годы.

• Денежная компенсация возможна не во всех случаях. Даже если сотрудник согласен получить деньги вместо отдыха, наниматель должен учитывать ограничение в 21 календарный день и категории отпусков, которые нельзя компенсировать. Ошибка может привести к нарушению трудового законодательства.

• При увольнении неиспользованный отпуск превращается в дополнительную выплату. Компании важно учитывать такие обязательства при расчете окончательных выплат сотруднику, особенно если у него накопилось несколько неиспользованных отпусков. Поэтому накопленные остатки отпусков сотрудников нужно иметь в виду при планировании выплат.

Рекомендации для собственников и руководителей:

• Проверьте остатки отпусков сотрудников. Сверьте рабочие годы, продолжительность положенного отпуска и количество фактически использованных дней. Это поможет заранее выявить накопившиеся остатки.

• Не заменяйте отпуск выплатой без проверки условий. Перед оформлением компенсации убедитесь, что речь идет о днях сверх 21 календарного дня и что работник не относится к категориям, для которых такая замена запрещена.

• Оформляйте перенос документально. Фиксируйте основание переноса, согласование с работником и новый срок использования отпуска. Если дни переносятся на следующий рабочий год, контролируйте, чтобы сотрудник использовал не менее 14 календарных дней в текущем.

• Учитывайте отпускные обязательства при увольнении. Перед окончательным расчетом проверьте все неиспользованные дни и включите положенную компенсацию в выплаты работнику.

Рынок платной медицины Беларуси вырос до 2,7 млрд BYN

Рынок платных медицинских услуг в Беларуси на протяжении последних 5 лет увеличивается двузначными темпами. В 2025 году его объем достиг 2,7 млрд BYN. При этом регионы опережают столицу по темпам роста на 4-6 процентных пунктов. Среди причин – старение населения, повышенное внимание к профилактике заболеваний и развитие добровольного медицинского страхования, отмечает НИЭИ Минэкономики.

Один из факторов роста спроса – изменение возрастной структуры населения. Старение усиливает потребность в медицинской помощи, связанной с хроническими заболеваниями и регулярным наблюдением у специалистов. Одновременно молодые и люди среднего возраста все чаще обращаются к профилактической медицине: проходят регулярные обследования и чек-апы, не дожидаясь появления симптомов.

Дополнительную потребность в медицинских услугах формирует динамика заболеваемости. За последние 15 лет ее общий уровень в Беларуси увеличился в 1,1 раза. Среди причин заболеваний, впервые выявленных у пациентов, лидируют болезни органов дыхания – 49,2%. Далее следуют травмы, отравления и другие внешние причины – 7,3%, а также болезни костно-мышечной системы – 6%.

Отдельное значение имеет раннее выявление серьезных заболеваний. По данным диспансеризации, в 2025 году в Беларуси обнаружили около 11 тыс. новых случаев онкологических заболеваний. Это поддерживает спрос на диагностические исследования и консультации специалистов.

При этом развитие платного медицинского сегмента происходит на фоне достаточно высокой обеспеченности страны врачебными кадрами. В 2025 году в организациях системы Минздрава на 10 тыс. жителей приходилось 46,6 врача. Наибольшая концентрация специалистов наблюдается в городах, где расположены республиканские научно-практические центры и крупные многопрофильные больницы. Они не только оказывают специализированную помощь, но и внедряют новые методы лечения, проводят сложные операции и обучают медицинские кадры из регионов.

Еще один фактор роста рынка – добровольное медицинское страхование (ДМС). С 2021 по 2025 год число застрахованных увеличилось на 22%. Более 95% договоров заключают наниматели в рамках корпоративных пакетов для сотрудников.

По объему страховых выплат лидируют консультации врачей, лабораторные исследования и ультразвуковая диагностика. Это показывает, что корпоративное ДМС в значительной степени ориентировано на повседневную амбулаторную помощь и обследования.

На этом фоне формируется модель, в которой государственный и частный секторы дополняют друг друга. Государственная система сохраняет ключевую роль в оказании экстренной, высокотехнологичной и специализированной помощи. Частные медицинские организации и ДМС расширяют возможности получения консультаций, диагностики и профилактических услуг.

О росте роли платной медицины говорит и изменение расходов населения. Если в 2015 году на здравоохранение приходилось 4,2% потребительских расходов домашних хозяйств, то в 2025-м – уже 6,3%. Это означает, что медицинские услуги занимают более заметное место в структуре расходов граждан.

Почему это важно для бизнеса:

• Медицинские услуги становятся растущим рынком для частных компаний. Увеличение расходов населения на здравоохранение и спроса на профилактику заболеваний создает возможности для клиник, диагностических центров и лабораторий. Однако при выборе направления важно учитывать не только общую динамику рынка, но и платежеспособный спрос в конкретном регионе.

• Корпоративное ДМС становится каналом привлечения клиентов. Более 95% договоров страхования заключают работодатели. Для частных клиник сотрудничество со страховщиками и корпоративными заказчиками может стать способом получать стабильный поток пациентов. Потенциальную загрузку нужно оценивать с учетом условий страховых программ и договоров со страховщиками. Для компаний-нанимателей ДМС – один из инструментов социального пакета и привлечения сотрудников.

• Региональный рынок растет быстрее столичного. Опережающая динамика на 4-6 процентных пунктов может указывать на потенциал региональных направлений. При этом перед открытием клиники или диагностического кабинета необходимо оценить численность населения, конкуренцию, доступность специалистов и спрос на конкретные услуги.

• Спрос смещается не только к лечению, но и к профилактике. Интерес к регулярным обследованиям и ранней диагностике формирует возможности для медицинских услуг, которые пациенты приобретают заранее, а не только при возникновении острой проблемы.

Рекомендации для собственников и руководителей:

• Если вы планируете открыть медицинский центр, лабораторию или диагностический кабинет, оцените спрос по отдельным медицинским направлениям. Общий рост рынка не означает одинаковой востребованности всех услуг. Изучите потребность в консультациях, лабораторной диагностике, УЗИ и профилактических программах в выбранном регионе. Также оцените платежеспособный спрос на выбранные услуги, существующее предложение и предполагаемые источники оплаты.

• Рассмотрите сотрудничество со страховщиками и работодателями. Корпоративное ДМС может обеспечить клинике дополнительный поток пациентов. Для выхода на этот сегмент важно заранее оценить требования страховых компаний к перечню услуг, тарифам и организации обслуживания.

• Учитывайте региональную специфику при расширении бизнеса. Более высокие темпы роста за пределами столицы – повод изучить региональный спрос, но не гарантия окупаемости нового объекта. Перед инвестициями необходимо сопоставить потенциальную загрузку, расходы на персонал, оборудование и помещение. Также нужно рассчитать потребность в оборотных средствах, включая период выхода на плановую загрузку и проверить все экономические показатели при более низком числе обращений клиентов.

• Проверяйте экономику профилактических услуг. Чек-апы и диагностические программы могут формировать повторные обращения, но их рентабельность зависит от стоимости оборудования, загрузки специалистов и структуры программы.

Кроссоверы заняли половину рынка свежих авто: что изменилось в предпочтениях белорусов

За последние 5 лет структура вторичного авторынка Беларуси заметно изменилась: кроссоверы и внедорожники стали чаще появляться в объявлениях и заключенных сделках, особенно в сегменте относительно новых машин. В 2026 году на автомобили этого типа приходится 52% продаж в двух возрастных категориях – до 2 лет и от 3 до 5 лет. Такие данные приводят аналитики «Куфар Авто», сравнившие структуру предложения и реальные сделки на площадке в 2021 и 2026 годах.

В статистике сервиса все модели повышенной проходимости объединены в одну категорию – «Внедорожник». За 5 лет ее доля в общем количестве объявлений увеличилась с 15,9 до 26,1%, то есть на 10,2 процентного пункта. Само число таких предложений выросло на 229,3%.

Внедорожники стали единственным типом кузова, который показал двузначный прирост и предложения, и продаж. Объем продаж автомобилей этой категории увеличился на 35%. Для сравнения: продажи седанов за тот же период практически не изменились – снижение составило 0,9%. Универсалы прибавили 3,1%, а продажи минивэнов и хэтчбэков сократились на 3,6 и 5,8% соответственно.

Наиболее заметные изменения произошли среди машин возрастом до 5 лет. В категории автомобилей до 2 лет доля внедорожников в объявлениях выросла с 29,6 до 70,9%, а в реальных сделках – с 26 до 52%.

Похожая картина складывается и в сегменте от 3 до 5 лет. Здесь доля внедорожников в предложении увеличилась с 25 до 60,6%, а в продажах – с 19 до 52%. Таким образом, за 5 лет доля этого типа автомобилей в сделках выросла почти втрое.

Среди более старых машин изменения оказались менее выраженными. В категории от 6 до 10 лет доля внедорожников в объявлениях поднялась с 23,6 до 34,8%, а в продажах – с 19 до 26%. Среди автомобилей старше 10 лет их доля в предложении увеличилась с 14,8 до 24,6%, но в реальных сделках выросла лишь с 11 до 12%.

«Сегодня каждый второй проданный автомобиль в возрасте до пяти лет на вторичном рынке – это кроссовер. Это говорит о том, что мы имеем дело не просто с затовариванием площадок определенным типом кузова, а с осознанной сменой потребительских предпочтений белорусов. Покупатели свежих машин выбирают внедорожники», – отмечает аналитик «Куфар Тех» Кирилл Мойсеенко.

Изменение спроса заметно и в рейтинге конкретных моделей. Среди автомобилей возрастом 3-5 лет почти половину наиболее популярных предложений составляют кроссоверы. 

За последние 5 лет сильнее всего выросли продажи Ford Escape – на 475%. На втором месте Chevrolet Malibu с приростом 300%, на третьем – кроссовер Peugeot 3008 (+200%). Продажи Lada Granta увеличились на 23,5%.

В то же время ряд моделей, которые раньше пользовались популярностью у белорусских покупателей, заметно сдали позиции. Продажи Volkswagen Passat, Ford Focus, Peugeot 508 и Opel Insignia за пятилетний период сократились более чем на 90%.

Изменения затронули не только спрос, но и состав предложения. Среди автомобилей возрастом до 2 лет, которые практически отсутствовали на площадке в 2021 году, в 2026-м заметную долю занимают преимущественно китайские кроссоверы. В числе таких моделей – Chevrolet Equinox, Changan X5 Plus, Changan CS55 Plus, Chevrolet Trax, Belgee X50, Shenlan S7 и Geely Binyue.

В категории от 3 до 5 лет заметнее представлены автомобили из США и Европы. По оценке аналитиков, одна из причин – особенности таможенных платежей, которые делают этот возрастной сегмент более привлекательным для ввоза.

Лидером по числу объявлений среди кроссоверов этой категории стал Chevrolet Equinox: на площадке зафиксировали 1127 предложений. Также в числе популярных моделей – GMC Terrain, Ford Escape, Peugeot 3008, Citroën C5 Aircross, Volkswagen Taos, Peugeot 5008 и Geely Atlas Pro.

Среди новых для площадки моделей по продажам выделяются Chevrolet Equinox, Geely Coolray и Peugeot 3008. При этом Chevrolet Equinox занимает почти 70% всех объявлений Chevrolet в сопоставимой выборке. Существенную долю предложения сформировали и китайские Geely Coolray и Atlas Pro.

По словам Кирилла Мойсеенко, рост интереса к кроссоверам на площадке совпадает с общей структурой ввоза автомобилей в Беларусь: кроссоверы и внедорожники ввозят примерно вдвое чаще, чем легковые автомобили. Chevrolet Equinox при этом стал лидером индивидуального ввоза.

Несмотря на рост популярности кроссоверов, переход на этот тип кузова затронул не все сегменты рынка. Структура спроса заметно зависит от стоимости автомобиля.

Наиболее сильные позиции внедорожники занимают в ценовой категории от $20 тыс. В 2026 году на них приходится 66,8% объявлений – 5 лет назад доля составляла 50%.

В среднем ценовом сегменте – от $10 тыс. до $20 тыс. – соотношение практически не изменилось: доля внедорожников выросла с 37,2 до 37,5%. А в бюджетной категории до $10 тыс. она даже немного сократилась – с 9,7 до 8,8%.

Таким образом, рост популярности кроссоверов прежде всего связан с рынком относительно новых и более дорогих автомобилей. В бюджетном сегменте по-прежнему востребованы седаны, универсалы и хэтчбэки. Поэтому говорить о полном вытеснении традиционных типов кузова пока нельзя.

Почему это важно для бизнеса:

• Китайские и американские модели становятся заметной частью предложения. Это важно для компаний, которые занимаются импортом, продажей и обслуживанием автомобилей. При выборе специализации стоит учитывать не только популярность марки, но и количество аналогичных предложений на рынке.

• Количество объявлений не равно объему спроса. Например, доля внедорожников в предложении автомобилей до 2 лет достигла 70,9%, тогда как в продажах – 52%. Поэтому продавцам важно оценивать не только состав ассортимента, но и фактические сделки.

• Бюджетный сегмент сохраняет другую структуру предложения. Снижение доли внедорожников среди автомобилей дешевле $10 тыс. показывает, что покупатели в этой категории не так активно переходят на кроссоверы. Это нужно учитывать компаниям, которые работают с недорогими подержанными автомобилями.

Рекомендации для собственников и руководителей:

• Сопоставляйте предложение и реальные продажи. Если вы занимаетесь продажей автомобилей, анализируйте отдельно количество объявлений и заключенных сделок по каждой модели, возрасту и ценовой категории. Высокая доля модели в предложении еще не означает, что ее легко продать.

• Разделяйте ассортимент по ценовым сегментам. Если ваша компания работает с автомобилями до $10 тыс., не стоит автоматически переносить на этот сегмент интерес покупателей кроссоверов стоимостью от $20 тыс. Ориентируйтесь на фактическую структуру сделок в своей категории.

• Проверяйте экономику ввоза конкретных моделей. Если вы импортируете автомобили, учитывайте не только потенциальную цену продажи, но и таможенные платежи, логистику, расходы на подготовку машины и сроки реализации. Оценивайте реалистичную цену сделки с учетом состояния машины, торга и возможного снижения цены за время продажи. Популярность модели сама по себе не гарантирует достаточной маржи.

• Учитывайте изменения модельного состава при планировании услуг. Если вы занимаетесь ремонтом, обслуживанием или продажей запчастей, отслеживайте, какие модели формируют предложение в интересующих вас возрастных категориях. Это поможет точнее оценивать потенциальный спрос на комплектующие и сервисные работы. Запасы комплектующих формируйте также по фактической частоте обращений, совместимости деталей, срокам поставки и оборачиваемости.