С весны 2026 года в России заработала Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа (НЦТЛП), более известная как «ГосЛог». Это масштабный государственный проект, который переводит весь рынок грузоперевозок в «цифру». И хотя система создавалась для наведения порядка на внутренних дорогах РФ, ее внедрение напрямую затрагивает белорусский малый и средний бизнес – от транспортных компаний до обычных импортеров и экспортеров, работающих с российским рынком.
Что такое «ГосЛог» и зачем его ввели
14 февраля 2026 года Правительство РФ подписало Постановление №139, которое утвердило Положение о национальной цифровой транспортно-логистической платформе «ГосЛог». Оператором платформы является Министерство транспорта России.
Если говорить коротко, «ГосЛог» – это такие своеобразные «Госуслуги» для рынка логистики. Платформа объединяет грузоотправителей, перевозчиков, экспедиторов, грузополучателей и контролирующие государственные органы (налоговую и транспортную инспекции, таможню) в единую цифровую «песочницу». Она призвана снизить транзакционные издержки при взаимодействии с государством и создать единые правила цифрового обмена для всех участников рынка.
Главная цель нововведения – полностью «обелить» рынок, избавиться от фирм-однодневок и серых схем перевозок, а также, по оценкам Минтранса РФ, снизить совокупные логистические затраты за счет сокращения числа посредников, повышения прозрачности и ускорения обработки документов. К 1 сентября 2026 года планируют отказаться от бумажных накладных в пользу электронных перевозочных документов (ЭПД) – электронной транспортной накладной (ЭТрН), электронного заказа-заявки, экспедиторских документов (поручения, расписки) и т.д. Система формирует открытый цифровой профиль каждой транспортной компании: в нем видны задолженности по налогам, штрафы, судебные производства и актуальный статус автопарка. В перспективе она будет интегрирована с разными сервисами, но в первую очередь – с ГИС ЭПД – государственной информационной системой электронных перевозочных документов.
Какие подсервисы войдут в «ГосЛог»
В течение ближайших четырех лет на платформе развернут 14 подсервисов. Главные из них:
Единое окно. Здесь можно увидеть статус и состояние перевозки: маршрут, документы, контрагентов. Единые документы и общий интерфейс снижают затраты на согласование и обмен информацией между участниками, а также позволяют быстрее организовывать мультимодальные перевозки и сокращают количество ошибок за счет работы с электронными версиями в одной системе.
Цифровой «портрет» участника перевозки: перевозчика, экспедитора, грузоотправителя. Он будет содержать основные сведения: ИНН и ОГРН, контакты, регистрацию в реестре, доступный транспорт.
Слежение за грузами. Данные будут аккумулироваться из автоматических пунктов весогабаритного контроля, системы «Платон», камер ГИБДД, ГИС ЭПД, трекеров и навигационных пломб. Для участников это означает не только возможность видеть маршрут и ключевые чекпоинты, но и снижение риска потери или хищения груза и лучшую синхронизацию складской и распределительной логистики, тогда как систематические нарушения (перегрузы, отклонения от маршрута) будут быстрее выявляться и приводить к штрафам и ограничению доступа к рынку.
Цифровой паспорт перевозки будет содержать данные о количестве, размерах, весе груза, маршруте, задействованном транспорте.
«Лучший вариант перевозки». Сервис предложит оптимальный логистический маршрут с учетом ситуации на дорогах и с точки зрения скорости, дешевизны, удобства.
Кого система уже затронула в России
Для контрагентов в РФ новые правила вступают в силу поэтапно:
Экспедиторы. Они обязаны были зарегистрироваться в реестре «ГосЛог» до конца апреля 2026 года. Без этого вести коммерческую деятельность им запрещено – штрафы для юридических лиц достигают 300 тыс. RUB, а за повторное нарушение – до 1 млн. Правила ведения реестра, а также форма и формат уведомления утверждены постановлением Правительства РФ №173, которое также вступило в силу 1 марта 2026 года. Ведение реестра возложено на Ространснадзор.
Перевозчики грузов при осуществлении перевозок внутри РФ грузовыми автомобилями массой более 3,5 тонны должны быть зарегистрированы в реестре к 1 марта 2027 года.
Грузоотправителей и грузополучателей в РФ нововведения затрагивают косвенно: им придется внимательнее выбирать контрагентов, чтобы перевозка/экспедиция была оформлена через «легального» участника рынка и не возникали простои и спорные ситуации.
С 1 сентября 2026 года все участники коммерческих грузоперевозок должны перейти на электронные перевозочные документы (ЭПД). Это создает новые обязательные затраты на подключение к операторам ЭПД и адаптацию внутренних процессов, но одновременно позволяет снизить расходы на бумажный документооборот и ускорить оформление перевозок.
Как экспедитору зарегистрироваться в «ГосЛог»
Компаниям, занимающимся организацией перевозок, нужно выполнить следующий алгоритм действий:
завести квалифицированную электронную подпись (КЭП) или усиленную неквалифицированную электронную подпись (УНЭП) для главы или представителя компании;
подготовить все данные о предприятии: название или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ОГРН/ОГРНИП, ИНН, адрес, телефон, указать коды ОКВЭД и т.д.;
через личный кабинет организации на Госуслугах подать заявление на включение в реестр и подписать его электронной подписью. Теоретически можно отправить в Ространснадзор и обычное письмо с уведомлением или электронное письмо;
подождать до 5 дней, пока данные не проверят;
дождаться уведомления в виде QR-кода о включении в реестр и проверить свой цифровой профиль.
Как перевозчику зарегистрироваться в «ГосЛог»
Перевозчиками по новым правилам с 1 марта 2027 года будут считаться те, кто:
работает по возмездному договору;
выполняет доставку грузов на территории России;
использует для этого грузовые автомобили массой более 3,5 тонны
Алгоритм регистрации в целом аналогичен тому, который проходят экспедиторы, только данных о компании нужно указать больше, чем экспедитору. В том числе:
полные сведения об эксплуатируемых транспортных средствах: марку, модель, год выпуска, регистрационный номер, предельную массу в кг;
если автомобиль находится не в собственности компании, то на основании чего им владеют и пользуются (начало/окончание действия договора, его номер, ИНН компании или ИП – владельца т/с);
Ф.И.О. специалиста по безопасности дорожного движения (теперь такой обязательно должен быть в штате) и подтверждение его аттестации;
сведения о перевозимых грузах (масса, размеры, объемы, география перевозок, есть ли разрешения на транспортировку скоропортящихся, опасных, крупногабаритных грузов) и их страховая сумма.
Что делать зарегистрированным в России экспедиторам и перевозчикам прямо сейчас
Хотя часть шагов экспедиторы и перевозчики уже выполнили, впереди две важные даты – 1 сентября 2026 и 1 марта 2027 года. К ним можно подготовиться заранее.
Найти аккредитованного оператора ИС ЭПД. Без этого нельзя обмениваться электронной документацией и информацией. Сертифицированные операторы приведены на сайте Минтранса РФ.
Подготовить электронные цифровые подписи для директора и/или иных сотрудников (бухгалтера, логиста). При действии по доверенности понадобится машиночитаемая доверенность. Водителям нужно завести простую электронную подпись.
Заранее протестировать с основными контрагентами работу в ИС ЭПД. Грузоотправитель, грузополучатель, экспедитор должны попробовать работу по цепочке.
Водителей нужно оснастить электронными девайсами для подписи документов и демонстрации QR-кодов сотрудникам ГИБДД.
Всех сотрудников нужно обучить электронному документообороту.
Как введение «ГосЛог» повлияет на белорусские компании
Для белорусского бизнеса ситуация складывается неоднозначно. Самый простой вариант – если вы белорусский производитель/продавец и поставляете товар в РФ через российского экспедитора. С апреля 2026 года нормой стала ситуация, когда экспедитор должен числиться в реестре базы «ГосЛог» и нести затраты по регистрации и интеграции с системой. По сути, единственная обязанность белорусской стороны – проверить до отгрузки легальность партнера (выписка/QR‑код/проверка общедоступных данных).
Совсем другое дело, если экспедитор находится в Беларуси, но осуществляет перевозки по территории РФ. С весны он должен быть внесен в реестр, но это возможно только при наличии ИНН и ОГРН Российской Федерации. И российская сторона пока не сделала исключений, а значит, белорусский экспедитор не может работать на местном рынке без открытия ИП или юрлица с присвоением идентификационных номеров и прохождения верификации через портал «Госуслуги». Либо, как вариант, для легальной работы на внутреннем рынке РФ через собственное представительство белорусские компании могут создать «дочку» или филиал (особенно для осуществления каботажных перевозок или при посредничестве между российскими контрагентами). В этом случае придется нести дополнительные расходы на локальную регистрацию, отчетность и соответствие требованиям «ГосЛог».
Также чисто международные перевозки (прямые рейсы из Беларуси в Россию) юридически пока выведены из-под обязательного внутреннего электронного документооборота РФ. Интеграция международного сегмента отложена на перспективу. Однако с 1 сентября произойдет полный переход транспортно-экспедиционной документации в электронный формат. Стартовым документом для работы выступает «поручение на экспедирование» (заявка), а обязательным может стать переход на электронную международную транспортную накладную e-CMR, которую могут в скором времени внедрить и в Беларуси с признанием ее в России и ЕАЭС.
Соответственно, вопрос, смогут ли белорусские контрагенты и дальше пользоваться бумажными формами при организации международной перевозки, пока остается открытым. По разъяснениям Минтранса РФ, обязательность ЭПД вводится поэтапно, и отдельные решения для трансграничных перевозок еще формируются. В любом случае поручение на экспедирование фактически переходит в электронный формат, а это означает новые расходы на подключение к операторам ЭДО и электронные подписи и одновременно снижение затрат на бумажный документооборот и время оформления.
Нельзя забывать и о системных рисках для белорусской стороны:
белорусская электронная цифровая подпись не признается госорганами в РФ;
подать заявку через «ГосЛог» можно исключительно из базы реестра экспедиторов, где нет белорусских компаний.
Получить более-менее однозначное представление о работе по новым правилам можно будет после официального разъяснения от Министерства транспорта Российской Федерации.
Почему это важно для бизнеса:
Российские партнеры-экспедиторы теперь обязаны состоять в реестре. Если вы пользуетесь услугами российских экспедиторов, убедитесь, что они прошли регистрацию в реестре «ГосЛог». В карточке «ГосЛог» можно проверить ИНН и ОГРН компании, убедиться в наличии необходимых разрешений. Если компания числится в реестре – она работает официально, у нее нет административных нарушений, а у руководителя – неснятой или непогашенной судимости. Работа с незарегистрированным экспедитором создает риски срыва поставок и юридических проблем.
Риск потери рынка для отечественных экспедиторов. Без наличия российского юрлица или филиала белорусским компаниям будет трудно легально организовывать внутрироссийские логистические цепочки в полном объеме: ключевые сервисы «ГосЛог» и реестр экспедиторов ориентированы на российских участников. Это грозит потерей части валютной выручки и клиентов, которые привыкли заказывать у белорусских экспедиторов перевозки «под ключ» по всей территории Союзного государства, а также требует дополнительных расходов на создание и сопровождение российской «дочки» или филиала.
Бумажные накладные уходят в прошлое. С осени 2026 года бумажные накладные в РФ будут исключением – все переходят на электронные документы. Белорусские компании, не готовые к электронному документообороту, рискуют столкнуться с задержками при оформлении поставок в Россию. Впрочем, пока Минтранс России не публиковал в открытом доступе рекомендаций о работе с иностранными компаниями, в том числе из Беларуси.
Неизбежный рост тарифов на логистику. «Обеление» российского рынка, необходимость внедрения электронных пломб, оплата работы цифровых сервисов и прозрачная уплата всех налогов, как ожидается, приведут к удорожанию услуг российских перевозчиков. По оценкам профильных экспертов, рост цен на фрахт может составить от 20% до 50%. Белорусским торговым компаниям придется закладывать увеличение транспортных расходов в себестоимость товаров.
Растет прозрачность и усиливается контроль. Для логистических компаний, экспедиторов и перевозчиков это означает кратный рост прозрачности: данные о реквизитах, автопарке, грузе, маршрутах и нарушениях начнут стекаться в единую точку. Для белорусских компаний с «белой» историей – это упрощение взаимодействия. Для тех, кто работал в «серых» схемах, – сигнал о неизбежности изменений.
Рекомендации для собственников и руководителей:
Уточните у ваших российских партнеров их статус в реестре «ГосЛог». Если ваш российский экспедитор или логистический партнер, подпадающий под требования закона, не прошел регистрацию в реестре, он работает в нарушение законодательства РФ. Это повышает риск срыва перевозок, штрафов и признания таких сделок проблемными. Проверьте его статус самостоятельно через публичную часть реестра на сайте Минтранса России.
Для руководителей транспортно-экспедиционных компаний. Проведите аудит портфеля ваших заказов. Если внутрироссийские рейсы формируют критически важную долю выручки, незамедлительно рассмотрите вариант открытия юридического лица в РФ. На сегодняшний день для транспортно‑экспедиционных компаний, которые хотят самостоятельно организовывать внутрироссийскую логистику, открытие юридического лица в РФ фактически становится основным легальным вариантом: это дает подтвержденный аккаунт на «Госуслугах», доступ к реестру «ГосЛог» и возможность сохранять прямые контракты с российскими заказчиками.
Готовьтесь к обязательному электронному документообороту. Настройте интеграцию с учетной системой. В 1С:Бухгалтерия, 1С:Управление торговлей и 1С:ERP есть функции для работы с ЭПД, но их нужно активировать и протестировать обмен с контрагентами. Проведите пилотную отгрузку с ключевыми партнерами до 1 сентября 2026 года.
Пересмотрите финансовые модели: будьте готовы к тому, что в 2026-2027 годах логистическое плечо в торговле с РФ ощутимо подорожает. Обновите прайс-листы и пересмотрите условия в договорах с контрагентами с учетом возросших транспортных расходов.
Федеральный закон № 520‑ФЗ прямо исключает международные перевозки из своей сферы, но как только товар прошел границу и продолжает путь внутри России (до филиала, склада, магазина или пункта выдачи), включаются другие правила и требования к перевозчикам и экспедиторам. Поэтому важно четко разграничивать «международную» и «внутрироссийскую» логистику и проектировать отдельные цепочки, чтобы не смешивать зоны действия разных режимов и не создавать лишних юридических и финансовых рисков.